|
Госдума отменила плату за входящие звонки: поправки в ФЗ "О связи" |
|
среда, 08 февраля 2006 |
По сообщению РИА "Новости" принят в третьем чтении законопроект, отменяющий плату за входящие звонки.
С 1 июля 2006 года оплата услуг связи должна производиться непосредственно после их оказания.
В случае если тарифы подлежат госрегулированию, по требованию абонента оператор обязан предоставить ему возможность оплаты с рассрочкой платежа не менее чем на 6 месяцев с первоначальным взносом не более чем 30% от установленной платы.
Предусмотрено право выбора абонента между абонентской или повременной системы оплаты местных телефонных соединений.
Текст законопроекта:
N 162135-4
Вносится депутатами
Государственной Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "О связи"
Статья 1. Внести в пункт 1 статьи 54 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2004, N 35, ст. 3607) изменение, дополнив его абзацем следующего содержания:
"Не подлежит оплате абонентом-гражданином телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом, кроме установленного с помощью телефониста с оплатой за счет вызываемого лица.".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В. Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона "О внесении изменения в
статью 54 Федерального закона "О связи"
Нынешний уровень социально-экономического развития страны не позволяет в ближайшее время перейти к повременной оплате местных телефонных соединений для населения. Право выбора абонентской оплаты гражданином закреплено абзацем 3 п.1 ст. 54 "Оплата услуг связи". В то же время, альтернативными операторами фиксированной связи в сельской (в основном) местности, а также некоторыми операторами мобильной связи де-факто вводится правило повременной оплаты местных входящих звонков. Это в первую очередь неблагоприятно влияет на экономически слабые слои населения, испытывающие избыточное давление в ходе монетизации льгот.
В развитых странах предлагаемое авторами законопроекта правило оплаты услуг телефонной связи "платит звонящий" действует практически у всех мобильных операторов и подавляющего большинства фиксированных операторов.
Предлагается принять для однозначного толкования уже существующей нормы Закона (ст. 54) и как средство защиты прав потребителей, особенно социально слабозащищенных.
N 3160п-П9 от 04.10.2005г.
На N 2.12-17/448 от 19 мая 2005 г.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
на проект федерального закона N 162135-4 "О внесении
изменения в статью 54 Федерального закона "О связи",
внесенный депутатами Государственной Думы
М.Л.Коробовым, В.А.Язевым, В.Л.Горбачевым
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.
Представленный проект федерального закона "О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "О связи" (далее - законопроект) направлен на установление запрета тарификации входящих вызовов абоненту-гражданину при повременной системе оплаты.
Устанавливаемая законопроектом норма предполагает отмену возможности оплаты телефонного соединения за счет вызываемого абонента в случае его согласия, что в настоящее время используется, в частности, пользователями услуг междугородной связи.
Отмена платы за входящие соединения возможна только при одновременном изменении операторами связи сложившейся практики тарификации, что потребует корректировки нормативной базы и проведения ряда мероприятий на сетях электросвязи. Следовательно, вступление предлагаемого законопроекта в силу со дня его официального опубликования представляется некорректным.
Кроме того, в Федеральном законе "О связи" отсутствует определение понятия "переадресация вызова", что может привести к его неоднозначному пониманию и, как следствие, к различному применению норм указанного федерального закона на практике.
В связи с вышеизложенным Правительством Российской Федерации не поддерживается проект федерального закона.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
А.Жуков
|
